事故处理
青田县方敬来木门加工厂“12.4”物体打击事故调查报告
发布时间: 2017-01-25 09:58:30 浏览次数: 次 作者:

2016年12月4日14时50分许,青田县方敬来木门加工厂(筹备阶段)在厂区一楼使用起重机将货车上的板材吊运至二楼期间,发生一起物体打击事故,致一人死亡。

接到事故报告后,县安监局及有关部门立即派员赶赴现场,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《浙江省安全生产条例》及《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(浙江省人民政府令第310号)等法律法规的规定和要求,县安监局受县人民政府的委托,会同县监察局、县公安局、县总工会等部门人员,并邀请县人民检察院参与,共同成立事故调查组,依法开展事故调查。调查组通过调查取证工作,已查明事故情况,事故调查工作基本结束,现形成如下调查报告:

一、基本情况

青田县方敬来木门加工厂(以下称方敬来木门厂),统一社会信用代码:92331121MA28J8LU2W,经营场所为浙江青田县温溪镇港头工业区(浙江雅登锁业有限公司内),经营者方敬来,类型为个体工商户,组成形式为个人经营,一般经营项目为木门加工、销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动),营业执照颁发日期为2016年12月5日。方敬来,男,江西婺源人,身份证号码36233419640519591X2016年11月1日,方敬来与青田繁涵鞋材有限公司(地址为青田县温溪镇港头工业区浙江雅登锁业有限公司内)签订了厂房租用协议,并将生产设备搬迁至青田繁涵鞋材有限公司二楼东侧的厂房内,筹备青田县方敬来木门加工厂,同时向市场监管部门申请注册新的营业执照。2016年12月4日,在搬运过程中发生事故。2016年12月5日,市场监管部门核发了“青田县方敬来木门加工厂”的营业执照。 

二、事故发生经过和事故救援情况

2016年12月4日下午14时许,方敬来木门厂(筹备阶段)供货方永嘉县江北胡氏装潢材料店派员工陈巧丰,驾驶豪沃牌轻型普通货车(车身颜色为红色,拍照号码浙CR18K7,核定载质量1735KG)运送板材至青田县温溪镇港头工业区方敬来木门厂,到达厂区一楼起重机(2.8吨)钢梁下方场地后,陈巧丰与方敬来二人协作,于14时55分许用尼龙捆扎带将车上的板材横向捆扎好,方敬来到二楼操作起重机控制手柄将挂钩下放,由陈巧丰将板材挂到挂钩上,挂好后陈巧丰后退至车辆驾驶室顶,指挥方敬来操作起重机。当板材被垂直提起至二楼平台高度并进行横向平移时,由于晃动,板材失去平衡,向靠近车头一侧滑落至车斗后,板材随惯性撞击到站在驾驶室顶的陈巧丰正面,导致陈巧丰被撞击落地。

事故发生后,方敬来木门厂工人樊启兵拨打了120急救电话,县人民医院120急救车到现场后,将陈巧丰送至医院抢救,2016年12月4日17时许,经抢救无效死亡。

 

 

三、事故伤亡情况和直接经济损失

事故造成1人死亡。死者身份(驾驶员):陈巧丰,男,27岁,温州市永嘉县岩坦镇陈周村人,身份证号:330324198905046258,为永嘉县江北胡氏装潢材料店送货司机。

直接经济损失:116万元。

四、事故原因

(一)直接原因

人的不安全行为:方敬来、陈巧丰等人安全意识淡薄,未按照操作规程进行捆扎和吊运作业,陈巧丰在将板材捆扎并挂上挂钩后未撤离至安全区域,致使被失衡滑落的板材砸中引发事故。

物的不安全状态:方敬来、陈巧丰用尼龙捆扎带捆绑批量板材,且只有横向捆扎,未进行四周防滑固定,板材在吊运时发生晃动失去平衡滑落。

(二)间接原因

方敬来在筹备青田县方敬来木门厂期间,履行安全生产管理职责不到位,未建立安全生产管理制度,未制定起重机设备操作规程,对外来车辆和人员管理混乱,是导致事故的间接原因。

五、事故性质

综合事故现场勘查和事故原因分析,确认该起事故为生产安全责任事故。

六、责任认定及处理建议

(一)陈巧丰安全意识淡薄,未按照操作规程进行捆扎和吊运作业,在将板材捆扎并挂上挂钩以后未撤离至安全区域,致使被失衡滑落的板材砸中引发事故,是该起事故的直接责任人,鉴于其本人在事故中已死亡,建议不予追究责任。

(二)方敬来在青田县方敬来木门厂筹建期间,履行安全生产管理职责不到位,未建立安全生产规章制度和操作规程,未有效落实相关安全管理责任,未在具有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志,未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训,吊装作业现场未安排专门人员进行现场安全管理,对外来车辆和人员管理混乱,未按照规定制定生产安全事故应急救援预案,以至于吊运作业现场混乱,对该起事故负有主要领导责任,建议安全监管部门对其进行行政处罚。

七、事故后的防范措施

责令青田县方敬来木门厂吸取事故教训,加强外来车辆、外来作业人员管理,建立健全物资装卸及搬运管理规定等安全生产管理制度,着重加强员工安全教育培训、隐患排查治理、现场安全生产管理等各项工作,确保安全生产。

温溪镇人民政府要吸取事故教训,加强对辖区内生产经营单位的安全生产管理,开展全面隐患排查治理,落实生产经营单位安全生产主体责任,督促辖区内生产经营单位建立、健全安全生产责任制,杜绝类似事故再次发生。 

 

                        青田县方敬来木门加工厂                         “12.4”物体打击事故调查组                 

2017年1月19日   

 

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